鸿儒私塾观察 中俄首脑会晤：关注安全与能源问题2022年2月4日, 22:04 © Sputnik / Mikhail Klimentyev / 轉到圖片庫 伊戈尔· 杰尼索夫 所有資料 評論 周五，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京正式访问北京。普京总统与中国国家主席习近平举行会晤，签署了一系列政府、部委文件和商务协议。两国首脑集中讨论了地区安全、经贸和能源合作问题。俄罗斯外交部莫斯科国际关系学院高级研究员伊戈尔·杰尼索夫就中俄峰会和双边协议内容向卫星通讯社做了评论。 俄罗斯国家元首普京本次访华，一方面是传统访问，另一方面具有特殊意义。其传统性在于，普京并非首次参加在中国举行的奥运会开幕式。2008年北京举行夏季奥运会时，时任总理普京对中国进行了访问。而习近平主席也于2014年参加了索契冬奥会开幕式，尽管恰逢中国农历春节。普京此次访华的重要性还在于目前的局势。毕竟，这是俄联邦总统新冠大流行后的首次访华。 因新冠疫情限制，俄罗斯访华代表团人数大大缩减。从团组组成可以看出，会晤期间将讨论哪些基本议题。其中有总统助理尤里·乌沙科夫、主管数字发展问题的副总理德米特里·切尔内申科。此外，与总统通行的还有外长谢尔盖·拉夫罗夫、能源部长尼古拉·舒里津诺夫和俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦。 两国首脑会晤过程及随同官员参与谈判过程中，主要讨论的议题有地区和全球安全、经济及能源合作。从会晤后的联合声明可以看出北京和莫斯科国际协作的广度。双方在外交语言中甚至还使用了“夯实”相互协作的术语。文件还涉及到两国在国际组织、首先在联合国内的协调行动问题。对中俄来说，在该领域合作已成为传统，近期这种合作传统在不断加强，因为双方均反对所谓的“基于规则的世界”，认为传统多边机制是国际秩序基础。重要的是，并未将有关北约扩张问题的评价与目前的乌克兰局势加剧相关联。可以看出，双方认为，有更需要关注的更为基本和长期的问题，其中包括，有必要放弃“冷战”时期的意识形态理念。对亚太地区局势的评价也基于这种立场，北京和莫斯科都呼吁不要建立封闭集团和对抗阵营。 再有，联合声明称，中国与俄罗斯将就共同关心的经贸问题加强协作。双方表示，支持和捍卫以世贸组织为基础的多边贸易机制，积极参与世贸改革，反对单边主义和贸易保护主义。中俄两国还商定，就欧亚经济联盟发展计划和“一带一路”倡议对接加强工作，以巩固欧亚经济联盟和中国在各领域中的务实合作，提高亚太地区和欧亚地区间的互联互通水平。 访问过程中签署了15份政府间、部委间协议和商业合同。其中有，反垄断执法和竞争政策领域协议，俄罗斯向中国出口小麦、苜蓿和大麦植物检疫协议。两国贸易额已实现1400亿美元，两国首脑谈判中认为，已接近将贸易额提高到2000亿美元的目标。因冠状病毒大流行，去年双边贸易中，某些产品呈下降之势。双方承认，有必要寻找农产品贸易下挫的补偿方式。 俄联邦总统访问框架下，俄罗斯经济发展部和中国商务部宣布，已完成中俄商品和服务贸易高质量发展路线图的制定工作。 从所签署的文件看，两国间经贸合作的关注点是能源领域。俄气集团与中石油签署了“远东路线”天然气买卖长期合同。项目完全投产后，俄罗斯管道天然气对中国的供应量将增加100亿立方米，每年的总额将达480亿立方米（包括“西伯利亚力量”干线天然气管道供气）。此外，“东方联盟”干线天然气管道建设项目可行性研究工作已经完成。根据文件，管道将通过蒙古国境内，成为“西伯利亚2号”天然气管线的延伸，对华供气量每年增加到500亿立方米。 石油领域合作也是关注的重点。俄油集团与中石油公司签署协议，10年内向中国供应1亿吨石油，输往中国炼化厂加工。据俄罗斯石油公司通报，协议所涉及的10年中的1亿吨石油，经过哈萨克斯坦运往中国。原油将在中国西部地区工厂炼化，以满足中国的石油产品需求。此外，俄油集团与中石油还达成共识，在二氧化碳回收与储存及缩减温室气体排放领域合作。 原则上看，中俄经济合作的主方向没有变化。俄罗斯向中国出口碳氢能源，同时扩大农产品出口。再有，能源高科技合作也在发展，比如核电站建设，以及扩大绿色能源占比。 据俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫介绍，谈判还涉及到投资合作问题。中国是俄罗斯经济的主要投资国之一，居第八位。佩斯科夫提及若干项目，比如阿穆尔气化综合体，乌里扬诺夫斯克车厂汽车联合生产。他还指出，双方还就中俄投资基金注资问题举行了谈判。该基金已运作了10年，其中80%多的资金已经投入。 根据媒体报道，金融领域合作尽管也有讨论，但暂时还没有具体内容。双边贸易本币结算不超过20%。据悉，俄方提出增加本币结算建议，中方也注意到这方面的问题。对中俄两国来说，保障本国金融系统独立性，免受西方国家、其中包括美国的制裁压力是重要的。另一方面，向本币结算过渡不仅需要双边贸易结构性变革，而且国内也要进行金融改革，其中包括开设中国资本账户。暂时，中国不急于做出决策，首先要做的是保障本国金融系统稳定。因此，不久的将来，尽管双方在金融领域合作会增添新的内容，但不要期待出现根本性变化。 *作者观点并不代表编辑部的立场