2019年5月4日星期六

民主无疑是我们这个时代的最强音,是一切现代政治的合法性来源。但从中外民主实践的历史来看,民主的高调与民主的低能却又是同时并存的。都说民主是个好东西,但如果不能由此实现善治,岂不是名不副实?不论是亚洲四小龙的早期腾飞,还是中国改革开放后的强劲崛起,更多人将其成功归因于独裁/专制而非民主。
就中国而言,经过几十年实践的摸索,党的领导(专制)、人民当家做主(民主)和依法治国(法治)的三位一体构成了中国式的共和体制,民主只是其中的三分之一。因此中国的民主发展,一定不能从本本和理论出发,而是要尊重历史实践的经验,明确自我定位,在共和框架下发挥自己的作用,而不是以民主的一家独大颠覆共和的三位一体。当然,目前三者之间的平衡关系尚未定型,表现为专制的力量太强而民主与法治的力量太弱,三者之间等边三角形的关系尚待完成。我们需要怎样的民主?与其唱一些民主的高调,不如在制度上切实优化民主的效能,这才是政治改革与制度完善的方向。

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