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2023年3月29日星期三
拒绝让步 法国总统马克龙与街头对峙发表时间: 29/03/2023 - 00:44
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反对退休改革法案的法国工会提出“缓兵之计”,建议总统马克龙暂时“悬置”退休法案,以与法国各界沟通,缓解社会对立,但遭到了后者的拒绝,这是马克龙第二次拒绝工会“伸出的手”。马克龙希望与街头“作战”到底吗?自希拉克总统以降,法国政府遭遇街头强大阻力时,多数情况下向街头让步,马克龙胜算的把握有多大?
2023年3月28日,法国全国爆发第十波反对养老金改革的大罢工。图为在巴黎,示威者在示威结束后坐在民族广场的一座雕像上。 AP - Thibault Camus
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法国工会联合组织在发动第10波全国大罢工前夕,呼吁执政者建立调解机制,“以便摆脱危机”。对此,法国政府发言人韦兰一句否决:“无人需要调解!”自然,联合工会提出的“悬置”退休法案,政府不予理睬。
因此,按照法新社的说法,聋子对话继续。总统说他已向工会伸出了手,总理博尔纳已于周二发出邀请,请工会领袖来马提翁宫下周开始时前来“商谈”,什么都可以谈,但法定退休年龄从62岁延至64岁这一条不能谈。
各自打着向对方“伸出手”的旗号,其实政府和工会都有算计,工会深知,只要政府同意悬置法案,谈判,扯皮,可能的前景就是永远悬置下去。当局更明白,一如来自爱丽舍宫的消息称:“如果悬置一个半月用来调停,最后的结局就是退休法案作废”。
所以,政府选择了拖延战术,等待宪法委员会对法案作出审核决定,同时也希望街头示威浪潮渐渐平息。工会方面揭露政府这是让“形势恶化”,但28日举行的第10波示威,参加的人数明显下降,当局的期待似乎有胜算的可能,不过,联合工会周二晚间作出决定,4月6日举行第11波大示威。
马克龙 之所以如此强硬,这与第五共和国宪法有极大的关系,有些政治评论人士甚至认为,第五共和国赋予总统的权力甚至高出了美国总统的权力。在邻国英国看来更是不可思议,金融时报专栏作家Simon Kuper周末撰文讥讽法国总统“权力无边”, “简直就是一个发达国家选举出来的独裁者”。在他的祖国,两位首相在短短四个月内被一连串论争席卷而去。
法国政体通常被称为“半总统制”,根据宪法规定,总理对国会负责,而不是总统。法国波尔多政治学院教授Camille Bedock分析,“事实上,真正的执政者是总统而不是总理”。的确,在第五共和国,除了曾经出现的两次共治,总理的权力直接来自总统。
马克龙对此当然心知肚明,在退休法案在议会胶着之际,他在部长会议决定,动用宪法49.3条款,在无需国民议会表决情况下强行过关。他公开说:“我不担心失去位子或者席位”。但出身于执政多数党、被总统任命的总理通常被形容为总统的“保险丝”,第五共和国,一旦发生政治危机,换总理是常事,总统照当不误。
不过,宪法如此保护下的总统,也使其处于自我孤立的处境。法新社报道,最近几个月,马克龙很少离开爱丽舍宫,他的“朋友”也不敢直言。而多数党内部,分歧也开始显现,多数党主要盟友“民主联盟”周二公开表示支持工会提出的“调解”建议。
反对党似乎看到了总统深陷孤立的处境,趁机努力放大。社会党第一书记福尔猛烈地抨击马克龙:“一个又聋又瞎一点都不理解人民呼声的人”。福尔抨击马克龙的话,其实或多或少出自马克龙2017年首次竞选总统前出版的『革命』,书中说:"激发我们同胞的愤怒或拒绝的原因是确信权力掌握在不再像他们、不再理解他们的领导人手中。"福尔大约想以其人之道还治其人之身?
马克龙则一直努力说服他的公民:欧洲伙伴国家,许多都已把退休年龄延至67岁,法国如不改革,目前的退休体制将难以为继。
当局和街头对峙,到底是第五共和国的权力结构出现了问题,还是法国是一个难以改革的国家?法国的舆论在不停地质疑。
作者:安德烈
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